在浔州城外，没有挪动半步。文武官员轮番进帐议事，南疆四十七部土司的降表、降书、人质络绎于途。到后来，御帐中堆满的文书几乎要将帐顶撑破。 赵大河看着堆积如山的文书，抚须笑道：“陛下这是把京城的三省六部都搬到浔州来了。” 李破头也不抬地批着奏章：“京城有继业和明华坐镇，朕放心。南疆这边千头万绪，不在前线处理，回了京城再传旨，黄花菜都凉了。” 他批完一份，搁下朱笔，揉了揉发酸的手腕，看向帐中站着的孙有余：“老孙，你觉得南疆改土归流该从何处下手？” 孙有余这些天一直在琢磨这个问题，闻言不慌不忙从袖中取出一份章程呈上：“臣以为当从三处下手——赋税、司法、教化。” 李破接过章程，一目十行看完，眼中露出赞许之色。 孙有余的...

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